Inhoudsopgave
Verdiepend onderzoek nodig?
Een uitbreiding van de RI&E met een verdiepend onderzoek, geeft per afdeling inzicht in veiligheidsrisico’s en maatregelen. Zo kun je écht sturen op veiligheid en gezondheid.
Dionne Broere
RI&E expert
Als snelgroeiende gemeente staat Zaanstad voor uiteenlopende veiligheidsuitdagingen. Dat vraagt om maatwerk! In samenwerking met Kader breidt Gemeente Zaanstad de algemene RI&E uit met verdiepende onderzoeken Het resultaat? Meer overzicht én een sterker veiligheidsbeleid dat klaar is voor de toekomst.
Gemeente Zaanstad: een snelgroeiende gemeente
Met meer dan 160.000 inwoners is Gemeente Zaanstad één van de grotere gemeenten van Nederland. En zo’n groeiende gemeente brengt veel uitdagingen met zich mee. Van wijkbeheer en onderhoud tot het handhaven van de openbare orde en het opstellen van bestemmingsplannen voor de bouw van woningen, panden en straten. Zo’n portfolio van werkzaamheden brengt veel veiligheidsrisico’s met zich mee: risico’s die de gemeente zo goed mogelijk wil borgen. In samenwerking met Kader stelde de gemeente verdiepende RI&E’s op die de risico’s van deze gemeentelijke werkzaamheden signaleren én minimaliseren.
De aanleiding: specifieke veiligheidsuitdagingen
Wanneer de werkzaamheden flink uiteenlopen, dan riskeer je dat een algemene RI&E niet alle veiligheidsuitdagingen op de werkvloer dekt. ‘Vroeger hadden wij een algemene RI&E vanuit De Arbodienst’, zegt Martin Doorman, Beleidsadviseur Duurzame Inzetbaarheid en ARBO bij Gemeente Zaanstad. ‘Maar deze RI&E ging voornamelijk over beleid. In de praktijk zagen we nog best wat veiligheidsrisico’s in het werkveld.
Ook zijn er wat incidenten geweest die mogelijk hadden kunnen worden voorkomen. Na aanleiding van signalen uit onder meer de ondernemingsraad besloten we toen om ons te buigen over verdiepende RI&E’s, die de veiligheidsrisico’s voor specifieke werkzaamheden van de gemeente dekt.’
Een verdiepende RI&E brengt risico’s van specifieke, vaak complexere werkzaamheden aan het licht. Martin: ‘We begonnen met de sectoren die de meeste arbeidsrisico’s met zich meebrengen, zoals Wijkbeheer & Onderhoud, Stadsbeheer & Onderhoud en Havens & Vaarwegen. De eerste verdiepende RI&E’s hebben we opgesteld met een andere partij, maar de latere RI&E’s stelden we op met de experts van Kader.’

Omdat Kader contacten heeft met andere gemeenten, kunnen we meekijken hoe andere gemeenten hun RI&E strategie hebben ingedeeld.
De ontmoeting bij de Kader Academy
Hoe is Gemeente Zaanstad dan in aanraking gekomen met de Kader Group? Via een opleiding! ‘Binnen de gemeente solliciteerde ik op de functie van KAM-coördinator’, zegt Martin. ‘De opleiding volgde ik bij de Kader Academy en zo is de gemeente in gesprek gekomen met Kader. We ontdekten dat Kader precies de werkwijze biedt die we zochten: verdiepend onderzoek op de afdelingen waar dat nodig is. Andere gemeenten waren ook positief over het werk van de Kader Group, dus we begonnen met vertrouwen aan de samenwerking.’
De samenwerking: verdiepend onderzoek
De uitdaging was duidelijk: er moest een duidelijke structuur neergezet worden en verdiepende RI&E's opgesteld worden, toegespitst op specifieke veiligheidsrisico’s per afdeling. Voor deze opdracht werd de gemeente in contact gebracht met Dionne Broere, Operationeel Manager HSE Management bij de Kader Group. Als vast contactpersoon is Dionne snel bereikbaar voor vragen en ideeën.
En de verdiepende onderzoeken? Die werden uitgevoerd door verschillende experts. Zo was Emma Houwaart betrokken bij een aantal verdiepende RI&E's. Er werd bijvoorbeeld een verdiepende RI&E die de gezondheidsrisico’s van geluid en trillingen van machines in kaart brengt uitgevoerd. Of een RI&E specifiek voor de veiligheidsrisico’s op de Zaanse vaarwegen. Door de algemene RI&E met dit verdiepend onderzoek uit te breiden, kan de gemeente de risico’s van specifieke sectoren minimaliseren.
Blijvende ondersteuning: met Qnect - AMS
Meerdere RI&E’s actueel houden: is dat niet een overweldigende klus? Valt mee! Dionne komt elk half jaar langs voor het onderhoudscontract van de RI&E. Voor de dagelijkse werkzaamheden maakt de gemeente gebruik van Qnect AMS-RI&E, de digitale RI&E oplossing van Kader. In het dashboard kan de gemeente in één oogopslag zien welke risico’s er in de organisatie spelen. De RI&E’s worden per afdeling gekoppeld, zodat gebruikers alleen de informatie zien die voor hun onderwerp of locatie geldt. Dat houdt het proces wel zo overzichtelijk.
Tien jaar geleden hadden we nog geen structuur in de RI&E's. Nu zie je dat we hard op weg zijn om een professionele ARBO-organisatie te worden bij de gemeente.

Veiligheid is maatwerk
De samenwerking met Gemeente Zaanstad onderstreept het belang van onderzoek en maatwerk bij het opstellen van de RI&E. Door risico’s per afdeling te dekken én te zorgen voor voldoende veiligheidspersoneel kun je veiligheidsrisico’s op de werkvloer voorkomen. Ook als deze veiligheidsuitdagingen complex of uiteenlopend zijn. De gemeente is dan ook trots op de vooruitgang die er de laatste tien jaar is geboekt. Martin: ‘Ik denk dat we er voor een groot gedeelte zijn. Tien jaar geleden hadden we nog geen structuur in de RI&E. Nu zie je dat we hard op weg zijn om een professionele ARBO-organisatie te worden bij de gemeente.’

Geschreven door
Dionne Broere
Dionne is een van onze specialisten op het gebied van welzijn en veiligheid op de werkvloer. Je kunt bij haar terecht als je zit met vraagstukken rondom onder andere de RI&E of het opstellen van een PSA/arbobeleid.
